Extranjeros Pagan Por Conseguir Cita Previa

La demora para obtener cita anterior para trámites del documento nacional de identidad, el pasaporte o bien el NIE (Número de Identidad Extranjero) puede tardar hasta dos meses, lo que dificulta renovar los documentos oficiales necesarios para la vida administrativa y laboral. Según testigos y fuentes consultadas por Catalunyapress, esto ha motivado que hayan proliferado la picaresca en las colas de comisaría y el ofrecimiento de arreglar los trámites de extranjería por unos 100 euros.

Un abogado de una asesoría jurídica experta en temas de extranjería ha explicado que se trata de un "tráfico de citas ilegales". Reconoce que ha escuchado que hay despachos de abogados que actúan de este modo, si bien desconoce el procedimiento.
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Lo que hacen, explica el experto, es "comprar citas y revender, lo que es contrario al sistema por el hecho de que el procedimiento de cita previa es público y hacen negocio con esto". Se trata de un "mercado negro" que, según su experiencia, ha aumentado en los últimos tiempos.

LA ODISEA DEL NIE

Clara L. es una joven francesa de 24 años que llegó a Barcelona a finales de noviembre con intención de buscar un puesto, lo que consiguió para febrero. Al procurar obtener el NIE para trabajar en España, procuró lograr cita anterior por Internet en comisaría.

No había citas disponibles y logró una cita por mes siguiente en Tarragona. Una vez allí, le explicaron que no tenían competencia territorial para quienes viven fuera de la provincia de Tarragona.

Esa misma semana, Clara L. fue a 4 comisarías a las 6 de la mañana para hacer cola. "De esta forma lo hacen más personas que no tienen cita y precisan el NIE. Unos llegaban a las 4 de la mañana a la comisaría para hacer cola".

"La respuesta que me encontré siempre y en toda circunstancia fue la misma: precisas cita previa, si no, no pasas. A veces, tras refrescar la pagina web de citas previas, hay citas para el mes siguiente o el próximo, pero los que acaban de llegar y de localizar un trabajo no pueden conseguir cita de forma rápida y entonces no pueden contactar sin el NIE. También lo he intentado por teléfono, llamando a las comisarías, y no ha habido manera".

Clara conoció una "solución mágica: abonar 100 euros a una agencia o bien un letrado, por el hecho de que ellos sí pueden conseguir una cita la semana siguiente".

Indignada, decidió no realizar ese trámite: "Eso no es igualdad, no es libertad de circulación de los trabajadores en la UE y no respeta el derecho de cada persona a trabajar". Clara aún siente "enfadada" por esta situación que considera injusta, y decidió retornar a Francia, donde reside.

MÁS CASOS

Otras personas, ante la odisea burocrática, sí han optado por pagar dinero a cambio de agilizar los trámites. Es el caso de Jonn J., que vino llegó a Barcelona el tres de octubre con un visado de estudios.

"En el consulado de Los Ángeles me afirmaron que sólo necesitaba ir a la comisaría para efectuar unos trámites para conseguir NIE y TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero) y que tenía un mes para hacerlo", recuerda Jonn.

"Lo que no me habían dicho era que necesitara conseguir el empadronamiento primero, pues para conseguir el padrón hay que conseguir vivienda. El mercado inmobiliario no es nada simple hoy día en Barna y tardé prácticamente un mes para hallar una habitación temporal".

Primero se censó y después solicitó cita para obtener el NIE/TIE. Ya era la segunda semana de noviembre. Tenía permiso para estar en el país noventa días, mas eran deficientes para arreglar toda la documentación que necesitaba.

Tener cita para el NIE le resultaba imposible: "Lo procuré cientos de veces y solo conseguía cita en las afueras, mas el problema era que en las afueras no realizaban trámites para el NIE/TIE para gente viviendo en Barcelona".

"Realizar este trámite tiene fama de ser complicado, si se comete algún fallo hay que pedir otra cita para volver a rellenar la documentación adecuadamente, así que decidí contratar a una abogada".

"Los extranjeros que conocía me decían lo mismo: los abogados pueden lograr una cita en solo unos días", agrega Jonn, que en su caso tardó unos días previo pago de 90 euros. Los pagó "airado" no tanto por la cantidad sino más bien pues el trámite habría de ser gratis.

POLICÍA

El portavoz del Sindicato Unificado de Policía (SUP), Ramón Cosío, reconoce que la falta de personal en las comisarías complica que se puedan renovar documentos como el DNI en plazos más cortos, pero ignora que haya agencias que lo agilicen a cambio de dinero.

"Es la primera vez que tengo conocimiento de estas gestiones y no sé si está regulado, si se hace va a ser por el hecho de que está contemplado, no porque se haga de forma fraudulenta", señala Cosío.

La falta de personal en el Cuerpo Nacional de Policía (CNP) no es solo para resolver los trámites de DNI, pasaporte y NIE, sino que es algo extendido en los diferentes departamentos: investigación, policía científia, antidisturbios, prevención... "La seguridad pública tiene que ser tomada de verdad a fin de que sea de calidad", protesta Cosío.

SIN PREVISIÓN

Sobre trámites como el DNI o bien el pasaporte, el representante sindical de la Policía reconoce que probablemente los ciudadanos no recuerden en qué momento caduca el documento ("Ni yo lo recuerdo", confiesa), pero lo que es cierto es que en épocas como Navidades o las vacaciones de verano estos trámites aumentan, es algo previsto.

En opinión de Cosío, "el Estado debería acrecentar los recursos humanos y materiales en estas épocas, y ha de haber técnicos dentro de la Administración que prevean estas situaciones. Debería ser asumible, como pedir vez para el médico".

Según datos del SUP, en España hay diez.000 agentes menos del CNP que en dos mil once, y hoy día hay cerca de 64.000 policías. 

"Se van poniendo parches, quitas de un sitio y pones en otro, pero hace falta una plantilla estable, sin derrochar mas sin escatimar", asevera Cosío.

FALTA DE PERSONAL

El secretario general de Comisiones Obreras en el Ministerio del Interior, Fernando García, reconoce también que "obviamente, la falta de personal es el primer motivo del colapso en los 2 últimos años" a la ahora de obtener o renovar documentos como el documento nacional de identidad y el NIE.

García representa al personal del CNP que no es policía, sobre todo trabajadores de documentación y administración. Según sus datos, en los 2 últimos años los mayores colapsos se han dado en comisarías de Madrid, Catalunya, Cádiz, Sevilla y Euskadi.

El tiempo de espera se ha reducido algo en Barna, mas prosigue siendo grave en localidades de la provincia como Sant Cugat o Castelldefels, donde se está dando cita para 60 días para renovar el documento nacional de identidad.

En el caso del pasaporte, la espera es menor mas ocurre que si una persona debe renovar los dos documentos, para hacer el pasaporte primero debe de tener el documento de identidad al día.

Los motivos son la mala política de organización y la no distribución de personal según la carga de trabajo, ya que marcha al libre arbitrio del responsable policial de turno.

El sindicato ha solicitado un incremento de trescientos personas en un par de años, de las que por el momento han colocado a menos de la mitad, pero este incremento continúa siendo deficiente.

A esto se añade que con la puesta en marcha del documento nacional de identidad electrónico se actualizó la aplicación informática mas el sistema informático se colapsa, con lo que el trámite puede tardar más. "Hay que entender la presión de los empleados públicos, que reciben a un ciudadano que desea, con razón, un servicio ágil, veloz y de calidad por parte de la Administración, que además de esto suele ir en horario de trabajo y con prisas".

El DNI o el NIE son un documento "imprescindible" y no es de recibo responsabilizar al ciudadano de la falta de previsión. Debería hacerse en un plazo máximo de 10 días, o bien de veinte días si se trata de un periodo punta con muchas solicitudes.

"TODA LA VIDA HA HABIDO PICARESCA"

A su juicio, con una mejor organización del trabajo se podría solucionar, o aun con una comisaría en la que se atendiesen los casos certificados de emergencias, como la necesidad de renovar el documento nacional de identidad por temas notariales, o bien para un contrato de trabajo, no solamente para viajes.

Preguntado sobre la sencillez para agilizar las citas a cambio de dinero, García mantiene que "no hay pruebas ni constancia, pero es verdad que toda la vida ha habido picaresca". "Hay personas que harán cola frente a la comisaría a las cinco de la mañana para coger número, y después venden su número". Al menos de este modo se lo ha hecho llegar algún ciudadano al funcionario cuando llega su turno y es atendido.